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「必赢彩票ios」中华人民共和国保守国家秘密法

2020-01-11 13:37:37 字号: | | 浏览量: 3735

「必赢彩票ios」中华人民共和国保守国家秘密法

必赢彩票ios,(1988年9月5日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订,中华人民共和国主席令第28号公布。)

第一章总则

第一条为了保守国家秘密,维护国家安全和利益,保障改革开放和社会主义建设的顺利进行,制定本法。

第二条国家秘密是涉及国家安全和利益的事项,按照法定程序确定,在一定期限内,只有一定范围的人员知道。

第三条国家秘密受法律保护。

一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。

任何危害国家机密安全的行为都必须受到法律的调查。

第四条保守国家秘密工作(以下简称保密工作)采取积极防范、突出重点、依法管理的方针,既保证国家秘密的安全,又有利于信息资源的合理利用。

法律、行政法规公开的事项应当依法公开。

第五条国家保密总局主管全国保密工作。县级以上地方保密行政部门主管本行政区域内的保密工作。

第六条涉及国家秘密的国家机关和单位(以下简称机关和单位)应当管理本机关和单位的保密工作。

中央国家机关在职权范围内管理或者指导本系统的保密工作。

第七条机关和单位应当落实保密工作责任制,完善保密管理制度,完善保密保护措施,开展保密宣传教育,加强保密检查。

第八条国家对在保守国家秘密、改进保密技术和措施方面做出突出成绩的单位和个人给予奖励。

第二章国家秘密的范围和分类

第九条下列涉及国家安全和利益的事项,经披露后可能损害国家政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的,应当认定为国家秘密:

(一)重大国家事务决策中的秘密事项;

(二)国防建设和军队活动中的秘密事项;

(三)外交和外事活动中的秘密事项以及对外界负有保密义务的秘密事项;

(四)国民经济和社会发展中的秘密事项;

(五)科学技术秘密;

(六)维护国家安全活动,调查刑事犯罪中的秘密事项;

(七)国家安全管理部门认定的其他保密事项。

符合前款规定的政党秘密事项是国家秘密。

第十条国家秘密分为绝密、秘密和秘密三类。

绝密国家秘密是最重要的国家秘密,泄露绝密国家秘密会对国家安全和利益造成特别严重的损害。国家秘密是重要的国家秘密,泄露国家秘密会对国家安全和利益造成严重损害。国家秘密是一般国家秘密,泄露国家秘密会对国家安全和利益造成损害。

第十一条国家秘密的具体范围和分类,由国家保密行政部门会同外交、公安、国家安全等有关中央机关分别规定。

军事国家秘密的具体范围和分类由中央军事委员会确定。

关于国家秘密具体范围及其分类的规定,应当在相关范围内公布,并根据情况变化及时调整。

第十二条机关或者单位的负责人及其指定的人员是决定、变更和解除该机关或者单位国家秘密的负责人。

机关和单位确定、变更和解除机关和单位的国家秘密,应当由承办单位提出具体意见,并经秘密鉴定负责人审查批准。

第十三条确定国家秘密类别时,应当遵守确定类别的权限。

中央国家机关、省级机关及其授权的机关和单位可以确定绝密、机密和国家秘密;设区的市、自治州级机关及其授权的机关和单位可以确定国家秘密和秘密。具体授权权限和范围由国家保密总局规定。

机关或者单位需要对上级确定的国家秘密进行保密的,应当根据国家秘密的保密级别确定。下级机关、单位认为本机关、单位产生的相关涉密事项属于上级机关、单位的涉密权限的,应当首先采取保密措施,并立即报告上级机关、单位确定。没有上级机关或者单位的,应当立即报送业务主管部门或者具有相应保密权限的保密行政部门。

公安、国家安全机关应当在其工作范围内,按照规定的权限确定国家秘密的分类。

第十四条国家机关和单位应当根据国家秘密的具体范围及其分类的规定,确定国家秘密的分类,同时确定保密期限和知识范围。

第十五条保守国家秘密的期限,应当根据事情的性质和特点以及维护国家安全和利益的需要,限定在必要的期限内。如果不能确定时限,应确定解密条件。

除另有规定外,保守国家秘密的期限最高不得超过30年,最高不得超过20年,最高不得超过10年。

机关和单位应当根据工作需要,确定具体的保密期限、解密时间或者解密条件。

机关和单位在决定和处理相关事项过程中确定需要保密的,根据工作需要决定公开,正式公布为解密。

第十六条根据工作需要,保守国家秘密的范围应当限制在最低限度。

国家秘密的知识范围可以限于特定人员的,应当限于特定人员;不能仅限于特定人员的,限于机关和单位,机关和单位限于特定人员。

国家秘密知识范围以外的人员,因工作需要知道国家秘密的,应当经本机关或者单位负责人批准。

第十七条国家机关和单位应当在纸质媒体、光学媒体、电磁媒体和其他携带国家秘密的载体(以下简称国家秘密载体)以及属于国家秘密的设备和产品上标注国家秘密。

不属于国家秘密的,不得标注为国家秘密。

第十八条国家秘密的分类、期限和范围应当根据情况的变化及时变更。国家秘密的分类、期限和范围的变更,由原保密机关或者单位或者其上级机关决定。

国家秘密的分类、期限和范围发生变化的,应当及时书面通知知识范围内的机关、单位或者人员。

第十九条保守国家秘密的期限届满,应当自行解密。

机关和单位应当定期审查核实确定的国家秘密。保密期限内保密事项范围的调整不再被视为国家秘密,或者披露后不会损害国家安全和利益,不需要保密的,应当及时解密;需要延长保密期限的,应当在原保密期限届满前重新确定。提前解密或者延长保密期限的,由原保密机关或者单位或者其上级机关决定。

第二十条机关、单位对是否属于国家秘密或者属于何种分类不清楚或者有争议的,由国家保密行政部门或者省、自治区、直辖市保密行政部门决定。

第三章保密制度

第二十一条国家秘密载体的生产、收发、传输、使用、复制、保存、维护和销毁应当符合国家保密规定。

绝密国家秘密载体应当存放在符合国家安全标准的设施和设备中,并由专人管理。未经原秘密机关、单位或者其上级机关批准,不得复制或者摘录;收发、传递和执行时,应指定专人负责,并采取必要的安全措施。

第二十二条属于国家秘密的设备和产品的开发、生产、运输、使用、保存、维护和销毁,应当符合国家保密规定。

第二十三条存储和处理国家秘密的计算机信息系统(以下简称保密信息系统),应当根据保密信息的程度,进行不同程度的保护。

保密信息系统应当按照国家安全标准配备保密设施和设备。安全设施和设备应与保密信息系统同步规划、建设和运行。

保密信息系统必须按规定经检验合格后方可投入使用。

第二十四条机关和单位应当加强保密信息系统管理,任何组织和个人不得有下列行为:

(一)将分类计算机和分类存储设备接入互联网和其他公共信息网络;

(二)未采取保护措施,在保密信息系统与互联网等公共信息网络之间交换信息的;

(三)使用非保密计算机和非保密存储设备存储和处理国家秘密信息;

(四)擅自卸载或者修改保密信息系统的安全技术程序和管理程序的;

(五)赠送、出售、丢弃或者将未经安全技术停用的分类计算机和分类存储设备挪作他用的。

第二十五条机关和单位应当加强对国家秘密载体的管理,任何组织和个人不得有下列行为:

(一)非法获取或者持有国家秘密载体的;

(二)未经许可买卖、转让或者销毁国家秘密载体的。

(三)通过普通邮政、快递等不具备安全措施的渠道传递国家秘密载体的;

(四)邮寄或者托运国家秘密载体出境的。

(五)未经有关主管部门批准,携带和传递国家秘密载体出境的。

第二十六条禁止非法复制、记录和储存国家秘密。

禁止在互联网和其他公共信息网络中,或者在未采取安全措施的有线和无线通信中传输国家秘密。

禁止在私人接触和通信中涉及国家机密。

第二十七条报纸、图书、音像制品和电子出版物的编辑、出版、印刷和发行,广播节目、电视节目和电影的制作和播放,以及互联网、移动通信网络等公共信息网络信息的编辑和发布,应当遵守有关保密规定。

第二十八条互联网等公共信息网络经营者和服务提供者应当配合公安机关、国家安全机关和检察机关查处泄密案件。发现通过互联网或者其他公共信息网络发布的信息涉及泄露国家秘密的,应当立即停止传输,保存相关记录,并向公安机关、国家安全机关或者保密行政部门报告;涉及泄露国家秘密的信息,应当按照公安机关、国家安全机关或者安全行政部门的要求予以删除。

第二十九条机关和单位公开发布信息以及购买涉及国家秘密的项目、商品和服务,应当遵守保密规定。

第三十条机关、单位在对外交流与合作中需要保守国家秘密,或者受聘境外人员因工作需要保守国家秘密的,应当报国务院有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门批准,并与对方签订保密协议。

第三十一条举办会议或者其他涉及国家秘密的活动,组织者应当采取保密措施,对与会者进行保密教育,并提出具体的保密要求。

第三十二条机关和单位应当指定涉及绝密以上国家秘密的组织为重点保密部门,指定国家秘密载体集中生产、储存和保管的专用场所为重点保密场所,并按照国家保密规定和标准配备和使用必要的技术保护设施和设备。

第三十三条军事禁区和其他不对外开放的属于国家秘密的场所和部位,应当采取安全措施,未经有关部门批准,不得决定对外开放或者扩大开放范围。

第三十四条从事生产、复制、维护、销毁国家秘密载体、整合保密信息系统、科研生产武器装备等的企业事业单位。涉及国家秘密行动的,应当接受保密审查。具体办法由国务院制定。

委托企业事业单位从事前款规定业务的机关和单位,应当与企业事业单位签订保密协议,提出保密要求,并采取保密措施。

第三十五条涉密岗位人员(以下简称涉密人员)按照涉密程度分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员,实行涉密管理。

涉密人员的聘任和聘用应当按照有关规定进行审查。

涉密人员应具有良好的政治素质和品行,具备胜任涉密岗位所需的工作能力。

涉密人员的合法权益受法律保护。

第三十六条涉密人员应当经过安全教育和培训,掌握安全知识和技能,签订保密承诺书,严格遵守保密规章制度,不得以任何方式泄露国家秘密。

第三十七条涉密人员出境应当经有关部门批准。有关部门认为涉密人员出境会危及国家安全或者给国家利益造成重大损失的,不得批准涉密人员出境。

第三十八条涉密人员离职实行离职期管理。解密期间,保密人员应当按照规定履行保密义务,不得违反规定聘用,不得以任何方式泄露国家秘密。

第三十九条机关和单位应当建立健全涉密人员管理制度,明确涉密人员的权利、岗位职责和要求,定期对涉密人员履行职责情况进行监督检查。

第四十条国家工作人员或者其他公民发现国家秘密已经或者可能泄露的,应当立即采取补救措施,并及时向有关机关或者单位报告。机关、单位接到报告后,应当立即处理,并及时向保密行政部门报告。

第四章监督管理

第四十一条国家保密行政部门应当根据法律、行政法规的规定,制定保密规则和国家保密标准。

第四十二条安全行政主管部门应当组织开展安全宣传教育、安全检查、安全技术保护和泄密案件调查,指导和监督机关和单位的安全工作。

第四十三条保密行政部门发现国家秘密确定、变更或者解除不当的,应当及时通知有关机关和单位予以纠正。

第四十四条保密行政部门应当检查机关、单位遵守保密制度的情况,有关机关、单位应当予以配合。保密行政部门发现泄密隐患,应当要求机关和单位采取措施,限期整改。有泄露隐患的设施、设备和场所,责令停止使用。对严重违反保密规定的涉密人员,建议有关机关和单位给予处分,调离涉密岗位;发现涉嫌泄露国家秘密的,应当督促、指导有关机关和单位查处。涉嫌犯罪的,移送司法机关。

第四十五条保密行政部门应当没收在保密检查中发现的非法获取或者持有的国家秘密载体。

第四十六条办理涉嫌泄露国家秘密案件的机关,需要认定有关事项是否属于国家秘密以及属于何种类别的,国家保密行政部门或者省、自治区、直辖市保密行政部门应当予以认定。

第四十七条机关或者单位未依法处罚违反保密规定的人员的,保密行政部门应当提出纠正意见。拒不改正的,应当提请上级机关或者监察机关依法对该机关或者单位的领导和直接责任人员进行处理。

第五章法律责任

第四十八条违反本法规定,有下列行为之一的,依法处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)非法获取或者持有国家秘密载体的;

(二)出售、转让或者擅自销毁国家秘密载体的;

(三)通过普通邮政和快递渠道无安全措施转移国家秘密载体的;

(四)未经有关主管部门批准,邮寄、托运国家秘密载体出境,或者携带、转让国家秘密载体出境的。

(五)非法复制、记录或者储存国家秘密的。

(六)在私人接触和通信中涉及国家秘密的;

(七)未经采取安全措施,在互联网或者其他公共信息网络或者有线、无线通信中传输国家秘密的;

(八)将分类计算机和分类存储设备接入互联网和其他公共信息网络;

(九)未采取保护措施,在保密信息系统与互联网或者其他公共信息网络之间交换信息的;

(十)使用非保密计算机、非保密存储设备存储和处理国家秘密信息;

(十一)擅自卸载、修改涉密信息系统安全技术规程、管理规程的;

(十二)赠送、出售、丢弃或者将未经安全技术停用的分类计算机或者分类存储设备挪作他用的。

前款所列行为不构成犯罪,处罚不适用的,保密行政管理部门应当督促机关或者单位予以处理。

第四十九条机关、单位违反本法规定,发生重大泄密案件的,有关机关、单位应当依法惩处直接负责的主管人员和其他直接责任人员。不受处罚的,由保密行政部门督促其主管部门处理。

机关、单位违反本法规定,对应当分类的事项不分类,或者对不应当分类的事项分类,造成严重后果的,有关机关、单位应当依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处分。

第五十条互联网和其他公共信息网络经营者、服务提供者违反本法第二十八条规定的,由公安机关、国家安全机关或者信息产业主管部门按照各自的职责予以处罚。

第五十一条安全管理部门工作人员在履行安全管理职责中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章补充规定

第五十二条中央军事委员会根据本法制定中国人民解放军保密条例。

第五十三条本法自2010年10月1日起施行。


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